Мінфін призупинив частину бюджетних видатків через нестачу коштів

У жовтні Україна зіткнулася з кризою ліквідності державного бюджету через нестачу міжнародного фінансування, недоотримання податкових надходжень і зростання потреб на оборону. Уряд тимчасово призупинив фінансування капітальних видатків, зосередившись на забезпеченні оборонних потреб, соціальних виплат і зарплат

Про це заявив міністр фінансів України Сергій Марченко під час виступу у Верховній Раді, передає кореспондентка Еспресо Наталя Стареправо.

За його словами, на початку 2026 року залишки коштів на єдиному казначейському рахунку та рахунках державного бюджету в банках становили 477 млрд грн. Цей фінансовий резерв сформували ще у 2025 році, розуміючи, що перша половина наступного року буде складною.

Державний бюджет на 2026 рік передбачав видатки на понад 4,5 трлн грн, а потребу в зовнішній підтримці оцінювали приблизно у 50 млрд доларів. Таким чином, майже половина ресурсів для фінансування бюджету мала надійти від міжнародних партнерів.

Водночас обсяги допомоги виявилися значно нижчими за очікувані. За словами Марченка, замість запланованих у середньому 4,5 млрд доларів на місяць Україна отримувала близько 1,5 млрд доларів. У січні надійшло 2,4 млрд доларів, у лютому — 1,5 млрд, у березні — 1,7 млрд, у квітні — 1,3 млрд, а в травні — лише 500 млн доларів. У червні Україна отримала 11,3 млрд доларів від Європейського Союзу.

"Міжнародна допомога, яку ми отримували, була також недостатньою",

Бюджет недоотримує доходи, а потреби оборони зростають

Марченко повідомив, що за січень–вересень загальний фонд державного бюджету недоотримав майже 50 млрд грн запланованих доходів. Із цієї суми 32 млрд грн припадають на серпень і вересень. За підсумками року очікуване недонадходження податкових платежів може становити 70 млрд грн.

Серед причин міністр назвав російські обстріли підприємств, руйнування складських приміщень і логістичних маршрутів, блокування портів та зниження споживчої впевненості. На цьому тлі економічне зростання майже зупинилося.

За словами очільника Мінфіну, у вересні споживчі ціни зросли на 2,1%, а річна інфляція прискорилася до 10%.

Водночас збільшується фінансове навантаження на оборонний сектор. Якщо у 2022 році його потреби становили 105 млрд доларів, то нині вони сягають 155 млрд доларів.

Станом на серпень недофінансування потреб сил безпеки й оборони до кінця року оцінювали у 27 млрд доларів. Крім того, Україна не отримала 29,5 млрд доларів міжнародного фінансування, зазначив Марченко, додавши, що ця сума потребує коригування з урахуванням останніх траншів.

Окремою проблемою стала затримка макрофінансової допомоги на 4,25 млрд доларів, яку Україна мала отримати ще у серпні–вересні.

Які видатки призупинив уряд

Через дефіцит коштів у жовтні уряд перейшов до пріоритизації бюджетних платежів. Наразі фінансують оборонні потреби, пенсії, зарплати та соціальну допомогу. Видатки на капітальні проєкти тимчасово призупинили до відновлення належного рівня коштів на єдиному казначейському рахунку.

"Йде мова не про скасування програм чи відмову від робіт, йде мова про перенесення частини видатків на кінець року",

За його словами, наразі на казначейському рахунку залишаються непроведеними платежі на 46 млрд грн. Зокрема, йдеться про ремонт доріг, утримання та розвиток адміністративних центрів, закупівлю шкільних автобусів, капітальний ремонт житлового фонду, підготовку до опалювального сезону та придбання резервних джерел живлення.

Також уряд призупинив бюджетне відшкодування ПДВ на суму 18 млрд грн.

Марченко наголосив, що серед додаткових викликів — підготовка до опалювального сезону, особливо в Києві та інших великих містах.

Уряд шукає додаткове фінансування

Для покриття дефіциту ресурсів уряд посилює роботу над залученням внутрішніх коштів і міжнародної допомоги. Зокрема, активізовано запозичення на внутрішньому ринку, а також роботу з ЄС, Міжнародним валютним фондом, країнами G7 та Світовим банком.

За словами Марченка, Україна вже отримала цього року 10 млрд євро міжнародної допомоги та планує залучити ще 17 млрд євро до кінця року.

Паралельно уряд працює над детінізацією економіки. Серед пріоритетів — протидія штучному дробленню бізнесу, незаконному виробництву й продажу тютюнових виробів, тіньовій зайнятості та нецільовому використанню гуманітарної допомоги.

Міністр також закликав народних депутатів підтримати законодавчі зміни, необхідні для виконання зобов’язань перед міжнародними партнерами. Серед них — оподаткування посилок, приєднання до єдиної зони платежів SEPA, обрання членів Рахункової палати, зміни щодо оцінки майна, відновлення конкурсів на державну службу та перегляд положень про політично значущих осіб (PEP).

"Але кошти нам дають не як даність. Для того, щоб отримати кошти, ми маємо спільно виконати план дій і виконати наші зобов'язання",

Які потреби України на 2027 рік

За оцінкою міністра, на 2027 рік бюджетна потреба України, яка наразі не має покриття, становить 30 млрд євро. Ще 40 млрд євро необхідно для фінансування оборони.

Україна розраховує на підтримку міжнародних партнерів у пошуку ресурсів для покриття цих потреб. Водночас, наголосив Марченко, подальше фінансування залежить і від виконання країною взятих на себе зобов’язань та проведення необхідних реформ.