Справи проти корупціонерів все частіше завершуються угодами, а не повноцінним судовим розглядом, а якість розслідувань ДБР викликає сумнів, – Тіньовий звіт 2026

Про це повідомляє Transparency International Ukraine, презентуючи третій Тіньовий звіт до розділів 23 "Правосуддя та фундаментальні права" та 24 "Юстиція, свобода та безпека" Звіту Європейської комісії щодо України у 2025 році.

Звіт охопив період вересень 2025 – серпень 2026 року.

"Цього року ми бачимо дві паралельні історії. Перша – про антикорупційні органи, які працюють дедалі результативніше: більше вироків, більше конфіскованих коштів, нові судді у ВАКС. Друга — про системні законодавчі зміни, без яких ці успіхи залишаються крихкими. Вони здебільшого досі чекають свого часу, і понад половина усіх наших рекомендацій з попереднього Тіньового звіту лишаються актуальними",

Читайте також: Знайдені під час обшуків мішки з грошима роками чекають на вирок: як зберігають вилучену готівку і скільки "заробляють" для бюджету НАБУ і САП

Експерти визначили 4 групи проблем, які гальмують прогрес України на шляху до ЄС.

• Інституційна спроможність антикорупційних органів. Матеріали розслідувань НАБУ і САП вказали на спроби топпосадовців впливати на формування конкурсних комісій. Аудит САП так і не розпочато, а зовнішня оцінка НАЗК блокується понад чотири роки. Підслідність НАБУ не поширено на керівництво ОП, ДБР та БЕБ.
• Кримінальна юстиція. "Поправки Лозового" досі не скасовано і не запроваджено на законодавчому рівні краще регулювання строків давності. Через це у травні 2026 року ВАКС закрив резонансне провадження щодо ймовірних розкрадань на "Укрзалізниці". Крім того, законопроєкт про зловживання процесуальними правами теж не прийнято. Дві третини справ ВАКС завершуються угодами про визнання винуватості, а не повноцінними судовими розглядами.
• Фінансовий контроль (НАЗК). Залишаються актуальними проблеми з фінансовим контролем НАЗК, який практично не виявляє незаконного збагачення.
• Злочинні активи. Сфера управління арештованим та конфіскованим майном досі потребує наведення ладу в обліку та практичних механізмах.

У Тіньовому звіті TI Ukraine також особливо наголошує на тиску на НАБУ та САП, який не слабшав увесь рік. Ідеться про обшуки й затримання детективів, виявлені засоби стеження за керівниками підрозділів та діяльність ТСК, яку громадські організації назвали інструментом тиску на антикорупційні органи.

Експерти зазначають, що якість розслідувань корупції іншими правоохоронними органами (НПУ та ДБР) потребує вдосконалення. З 4 714 обвинувальних актів 2025 року 3 935 скерувала поліція, переважно щодо менш тяжких злочинів.

При цьому якість складних розслідувань ДБР ставлять під сумнів виправдувальні вироки та скасовані підозри. СБУ та інші органи продовжують вести справи, які за законом належать НАБУ. Жодної відповідальності за це не передбачено.

Окрім TI Ukraine, над звітом працювали експерти Лабораторії законодавчих ініціатив, Центру прав людини ZMINA, "Адвоката майбутнього", "Європи без бар’єрів", Асоціації правників України, Громадянської мережі "Опора", Центру демократії та верховенства права.