Ordnungsgemäße Art der Nutzung von Denkmälern des kulturellen Erbes

Закону України «Про охорону
культурної спадщини» Кабінет Міністрів України hat die Verordnung von 7 Oktober 2026 des Jahres No1224 angenommen, die das Verfahren zur Bestimmung der Nutzungsweisen von Denkmälern des kulturellen Erbes, der Grenzen und der Nutzungsarten ihrer Territorien sowie die Entwicklung, Genehmigung und Änderung relevanter wissenschaftlicher Projektdokumentation genehmigt.

Zu einer Zeit war Комітет Верховної Ради der Ukraine in Fragen der humanitären und Informationspolitik an der Ausarbeitung des Gesetzesprojekts beteiligt, das entsprechende Änderungen an Закону України «Про охорону
культурної спадщини» vorgenommen und die Entwicklung dieser Ordnung vorgesehen hat.

Новий Порядок legt die Regeln für die Nutzung von Denkmälern des kulturellen Erbes und ihrer Gebiete fest. Dies ermöglicht es, Einschränkungen für Gebäude und wirtschaftliche Aktivitäten klarer zu definieren, Schäden und Zerstörung von Denkmälern zu verhindern, die Authentizität und die historische Umgebung zu bewahren und die öffentliche Kontrolle zu stärken.

Was die neue Ordnung regelt

Das Dokument legt fest, welche Arten von Aktivitäten in den Denkmälern des Kulturerbes und ihrer Territorien erlaubt oder verboten sind. Spezifische Anforderungen und Einschränkungen werden auf der Grundlage von wissenschaftlichen und projektbezogenen Dokumentationen festgelegt.

In der Dokumentation werden die Bedingungen für die Aufbewahrung von Denkmälern, die Reihenfolge und Häufigkeit der Reparaturarbeiten sowie Maßnahmen zur Verhinderung von Beschädigungen der angegebenen Objekte, deren Zerstörung oder Zerstörung festgelegt. Getrennt werden Beschränkungen für Erdarbeiten, Bau-, Straßen- und andere Arbeiten festgelegt, die die Erhaltung von Denkmälern gefährden können.

Für die Sehenswürdigkeiten wird die Dokumentation die Einschränkungen bei der Landnutzung und die Anforderungen an Neubauten und Renovierungen festlegen. Insbesondere geht es um die Grenzhöhe von Gebäuden und andere Parameter der Bebauung. Dies wird dazu beitragen, die historische Landschaft, wertvolle Panoramen und Silhouetten sowie die archäologische Kulturschicht zu bewahren.

Die Reihenfolge bestimmt auch die Anforderungen an die Zusammensetzung und den Inhalt der wissenschaftlichen und projektbezogenen Dokumentation, die erforderlichen Ausgangsdaten und die Phasen ihrer Entwicklung und Genehmigung. Die Dokumentation umfasst die Ergebnisse der wissenschaftlichen Forschung, Text- und Grafikmaterialien sowie das Projekt der Bodengestaltung als integraler Bestandteil.

Das Verfahren unterscheidet die Befugnisse der Organe zum Schutz des Kulturerbes je nach Kategorie der Denkmäler.

Die Dokumentation über Denkmäler von nationaler Bedeutung wird vom Ministerium für Kultur der Ukraine bestätigt. In Bezug auf Denkmäler von lokaler Bedeutung - die zuständigen Organe für den Schutz des Kulturerbes der regionalen, Kiewer und Sewastopoler Stadtverwaltungen sowie die Exekutive Автономної Республіки Крим.

Transparenz der Dokumentation und Eingabe von Informationen in die Kataster

Um die Offenheit zu gewährleisten, werden die genehmigten wissenschaftlichen und projektbezogenen Dokumente auf den offiziellen Websites der zuständigen Organe für den Schutz des Kulturerbes veröffentlicht.

Das Projekt muss spätestens 30 Kalendertage vor der Genehmigung der wissenschaftlichen Projektdokumentation veröffentlicht werden.

Nach der Genehmigung der Dokumentation muss die Behörde für den Schutz des Kulturerbes innerhalb von 10 Werktagen einen Antrag auf Eintragung von Informationen über die Grenzen und Modalitäten der Landnutzung innerhalb des Gebiets der Gedenkstätte im Staatlichen Landkataster und im Stadtkataster stellen.

Dies ermöglicht es Ihnen, die festgelegten Einschränkungen in den entsprechenden Katastersystemen anzuzeigen und sie bei der Planung von Bau und Nutzung von Land zu berücksichtigen.

Die zuvor definierten Nutzungsmodi der Denkmäler und ihrer Territorien bleiben gültig. Bei Bedarf werden sie entsprechend der neuen Ordnung überarbeitet.

Робота Комітету über die Umsetzung der Gesetzgebung

Wichtige Änderungen im Bereich des Schutzes des Kulturerbes wurden Законом України No1423-IX von 28 April 2021 Jahr. Комітет Верховної Ради der Ukraine in Fragen der humanitären und Informationspolitik hat wiederholt die Frage der Vollständigkeit der Umsetzung seiner Bestimmungen durch die Regierung und die zentralen Organe der Exekutive.

Verzögerungen bei der Verabschiedung der erforderlichen Vorschriften erschwerten die praktische Anwendung von Gesetzesänderungen, insbesondere im Bereich der Landnutzung, des Stadtbaus und der Raumplanung, und schufen Risiken für die Erhaltung von Denkmälern des kulturellen Erbes.

Im Dezember 2021 Ausschuss hielt eine Anhörung zum Thema «Збереження археологічної спадщини та інших культурних цінностей:
аналіз, проблеми та пропозиції щодо їх врегулювання». Nach Ihren Ergebnissen die Behörden wurden empfohlen, insbesondere die Entwicklung der notwendigen Vorschriften und die Durchsetzung der Bestimmungen des Gesetzes No1423-IX.

Es ging um die elektronische Übersetzung von Materialien über Einschränkungen bei der Nutzung von Grundstücken, die Eintragung relevanter Informationen in das Staatliche Grundbuch, die Festlegung der Grenzen der regimebildenden Objekte des Kulturerbes und die Ausarbeitung der Möglichkeit, Informationen über Denkmäler und Schutzgebiete auf der öffentlichen Katasterkarte anzuzeigen.

Seit Januar 2023 Jahr mit dem Ziel der Entwicklung der Projekte der normativen Akte begann die Tätigkeit des Ministeriums für Kultur der Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Gesetzes No1423-IX, in dessen Bestand enthalten Голова Комітету Микита Poturaev und stellvertretende Vorsitzende Комітету Євгенія Кравчук.

Die Regierung hat bereits eine Reihe von Entscheidungen getroffen, die auf die Umsetzung dieses Gesetzes abzielen. 30 Dezember 2022 Jahr No1476 Format des elektronischen Dokuments der wissenschaftlichen und projektbezogenen Dokumentation im Bereich des Schutzes des Kulturerbes festgelegt.

In 2026 Jahr genehmigt das Verfahren für die Festlegung der Grenzen und Nutzungsbedingungen von Bereichen des Denkmalschutzes (Verordnung Nr.740) sowie Qualifikationsanforderungen für Organisationen, die die entsprechende Dokumentation (Verordnung Nr.795).

Новий Порядок ergänzt diese Lösungen, indem es Regeln für die Nutzung von Denkmälern und deren Territorien sowie die Entwicklung, Genehmigung und Aktualisierung relevanter Dokumentation festlegt.

«Результативність цих змін залежатиме від
їх належного виконання органами влади та іншими відповідальними суб’єктами.
Важливо й надалі забезпечувати ухвалення необхідних нормативно-правових актів і
практичне застосування вже встановлених правил, щоб законодавчі зміни сприяли
збереженню культурної спадщини України»,