Глава Комитета приняла участие в публичной презентации аналитического отчета Совета Европы
В ходе мероприятия обсуждались подходы к созданию действенного механизма разумного приспособления рабочих мест, порядок взаимодействия работника с работодателем, государственная поддержка работодателей, а также дальнейшие шаги по усовершенствованию законодательства.
Обновлено:
8 октября 2026 года Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова приняла участие в публичной презентации аналитического отчета Совета Европы относительно проекта Закона Украины №14389 «О внесении изменений в Закон Украины “Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине” относительно усовершенствования механизма обеспечения разумного приспособления» и его соответствия европейским стандартам.
В ходе мероприятия обсуждались подходы к созданию действенного механизма разумного приспособления рабочих мест, порядок взаимодействия работника с работодателем, государственная поддержка работодателей, а также дальнейшие шаги по усовершенствованию законодательства.
Галина Третьякова подчеркнула, что развитие механизмов разумного приспособления является важной составляющей обеспечения права людей с инвалидностью на труд и их полноценного участия в общественной и экономической жизни.
«Общественный союз Лига Сильных - это пример того, как можно отстаивать интересы лиц с инвалидностью в партнерстве с государством. В результате такого партнерства лица с инвалидностью становятся более самостоятельными и могут достойно жить своей жизнью, в том числе и профессиональной»,
Она напомнила, что Конвенция ООН о правах лиц с инвалидностью, в частности ее статья 27 о труде и занятости, была ратифицирована Украиной в 2008 году. Вместе с тем, по словам Галины Третьяковой, несмотря на ратификацию Конвенции, украинское законодательство до сих пор нуждается в надлежащем урегулировании механизмов разумного приспособления.
Отдельно Председатель Комитета остановилась на том, как именно должна работать процедура обращения работника или работницы к работодателю относительно обустройства или переоборудования рабочего места.
«Закон дает право любому лицу с инвалидностью, которое работает на предприятии, обратиться к работодателю с вопросом переоборудования рабочего места»,
По ее словам, предложенный законопроект предусматривает, что после такого обращения в течение пяти дней работодатель вместе с работником должен определить, каким образом должно быть переоборудовано рабочее место с учетом конкретных потребностей человека.
«Пять дней - это не для того, чтобы обустроить рабочее место. За пять дней обустроить рабочее место невозможно. В то же время за пять дней работодатель вместе с человеком должны сесть, собраться и проговорить, каким образом должно быть переоборудовано рабочее место под конкретную инвалидность»,
Галина Третьякова обратила внимание, что потребности людей с инвалидностью различны, а потому и решения по разумному приспособлению должны определяться индивидуально, с учетом функциональных возможностей конкретного человека.
Она также отметила необходимость четкой роли государства в этом процессе, в частности относительно предоставления профессиональных рекомендаций в отношении необходимого оборудования и минимальных стандартов обустройства рабочего места.
«Инвалидности разнообразны. И, соответственно, оборудование может быть довольно разнообразным»,
Важным элементом предложенного механизма является государственная финансовая поддержка. По словам Председателя Комитета, работодатель не должен оставаться один на один с расходами на переоборудование рабочего места.
«Государство будет помогать. Работодатель здесь не остается один на один с ресурсами по переоборудованию»,
Галина Третьякова также сообщила, что законопроект предусматривает возможность обращения за переоборудованием не только работодателя, но и самого человека, в частности в случаях, когда речь идет о самозанятых лицах или ФЛП.
Отдельное внимание во время выступления было уделено контрольным механизмам, призванным предотвратить неэффективное использование публичных средств. В частности, предусматривается контроль за тем, чтобы средства, полученные на разумное приспособление, были фактически использованы по назначению.
«У закона тоже есть предохранитель, когда есть обманы, когда недобросовестный работодатель взял деньги, а не переоборудовал такое рабочее место. То есть там есть такой предохранитель для недобросовестных работодателей, и это предотвращает неэффективные расходы публичных средств»,
Галина Третьякова также обратила внимание на перспективу создания регистра переоборудованных рабочих мест, который, по ее мнению, в будущем позволил бы людям с инвалидностью видеть доступные возможности трудоустройства в разных регионах Украины.
«Нам нужно, пожалуй, еще в «Дие» создать регистр таких переоборудованных рабочих мест для того, чтобы было понятно для лица с инвалидностью, проживающего в любом городе или поселке Украины, где такие рабочие места являются свободными. Будем работать с Министром цифровой трансформации Украины Ферчук Оксаной над этим законопроектом»,
По ее словам, такой подход позволит не только сохранять уже созданные условия, но и соединять работника с инвалидностью и работодателя, готового обеспечить соответствующие условия труда.
Председатель Комитета подчеркнула, что при подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо учесть экспертные рекомендации и наработать дополнительные механизмы его практической реализации.
Она подчеркнула, что эффективность законодательных изменений будет зависеть не только от их принятия, но и от качественной имплементации на уровне Кабинета Министров Украины и соответствующих органов государственной власти.
«Нам нужно, чтобы этот успех был убедительным, а люди работали на достойных рабочих местах»,
